Федеральная палата адвокатов РФ опубликовала на своем сайте совместный приказ Минюста и Минфина РФ о повышении вознаграждения адвокатов по назначению, предусматривающий, в частности, возможность увеличения оплаты защитников в связи с большой нагрузкой по делу.

Приказ разработан в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 "О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда". Напомним, что согласно постановлению, размер вознаграждения адвоката составляет за один день участия: с 1 июля 2012 г. — не менее 425 руб. и не более 1200 руб., а за один день участия, являющий нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 850 руб. и не более 2400 руб.; с 1 января 2013 г. — не менее 550 руб. и не более 1200 руб., а за один день участия, являющий нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 1100 руб. и не более 2400 руб.

По вопросу представление интересов в Конституционном Суде к адвокату Артему Тимушеву обратилась группа граждан Промышленного союза «Новое Содружество».

В своем обращении они пояснили, что являются противниками вступления России в ВТО, т.к. по их мнению, это самым отрицательным образом скажется на предприятиях не связанных с естественными монополиями, т.к. им будет крайне тяжело конкурировать с иностранными производителями за рынки сбыта продукции. В итоге вступление России в ВТО грозит кризисными явлениями в социально-экономической сфере жизни Российского общества.

По мнению членов Промышленного союза «Новое Содружество» вступление России в ВТО в том виде, в котором это предусмотрено в подписываемых Российской стороной международных соглашениях нарушает основополагающие принципы и гарантии прав Российских граждан, закрепленных в Конституции РФ.

Сегодня в 25 регионах России завершается трехдневная акция протеста адвокатов, единственным требованием которых является повышение ставки защитников по назначению. Некоторые суды, в том числе и Верховный Суд РФ, перенесли рассмотрение дел с участием адвокатов по назначению. Сами адвокаты заявляют о готовности объявить бессрочную всероссийскую забастовку, если их требования не будут услышаны.

Продолжающаяся третий день всероссийская акция протеста адвокатов затронула 25 регионов РФ, прежде всего, АП Пермского края и Удмуртии, которые стали инициаторами забастовки. В акции также приняли участие АП Московской, Ленинградской, Кировской, Воронежской и Свердловской областей, Дагестана и других регионов.

16 марта в Удмуртской Республике, Пермском, Приморском и Хабаровском краях и Свердловской области состоялись протестные акции адвокатов региональных адвокатских палат с требованием пересмотреть ставки оплаты их труда в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда. Несколько сотен защитников в течение всего дня 16 марта не участвовали в уголовном судопроизводстве.

Одновременное выступление адвокатов в пяти российских регионах было спровоцировано тем, что на протяжении долгого времени власти отказываются удовлетворить требования адвокатов об увеличении размера оплаты их труда в качестве защитников по назначению в уголовном судопроизводстве до приемлемого уровня.

Как известно, Конституция России (ст.48) гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника).

Конституционный Суд России отказался принять к рассмотрению жалобу адвоката, оспаривавшего нормативно-правовые акты, со ссылкой на которые у него потребовали повторно предъявить адвокатский ордер для очередной встречи с подзащитным в одном из учреждений ФСИН. Суд не признал жалобу адвоката допустимой: как следует из отказного определения (см. здесь), по мнению КС, в результате повторного истребования ордера конституционные права заявителя пострадать не могли, а закон "О Конституционном Суде" не позволяет ему рассматривать жалобы на возможное нарушение прав третьих лиц.

В адвокатском сообществе назрели революционные настроения. Адвокаты готовы выйти на улицу и даже объявить голодовку из-за того, что ставки оплаты труда защитников по назначению не повышаются. В случае, если проблема не разрешится до 15 марта, российскую систему уголовного судопроизводства может ожидать коллапс — адвокаты безнаказанно смогут отказываться от дел по назначению, поскольку ФПА перестанет привлекать их к дисциплинарной ответственности.

На вчерашнем чрезвычайном расширенном заседании Совета Федеральной палаты адвокатов витали модные сейчас оппозиционные настроения и желание выйти на акцию протеста, или более того — объявить голодовку. Президенты региональных адвокатских палат эмоционально требовали скорейшего решения вопроса с повышением гонораров защитников по назначению, а президент ФПА Евгений Семеняко еле сдерживал протестные настроения и пытался найти более рациональный способ воздействия на власти. Но даже он уже был готов "расписаться в собственном бессилии" в споре с последними.

Верховный Суд РФ рассматривал сегодня вопрос о том, должен ли Центризбирком потребовать от кандидатов в Президенты РФ раскрытия информации не только об их доходах, но и расходах. Адвокат истца ссылался на ооновскую антикоррупционную конвенцию и выступление перед Федеральным собранием действующего президента Дмитрия Медведева, а его оппоненты указывали, что удовлетворение заявления означало бы изменение закона о выборах, и предостерегли ВС: суд не вправе подменять собой законодателя.

За юридической помощью по вопросам представления интересов в Верховном и Конституционном Суде России к адвокату Артему Тимушеву обратился аспирант очной формы обучения института государства и права Российской Академии Наук Андрей Каплиев. Он пытается оспорить в Верховном Суде РФ положения Постановления Правительства РФ, которые устанавливают размер стипендий аспирантам и докторантам. Речь идет о п.3 постановления №991 от 8 декабря 2010 год и п.1 постановления №436 от 16 июля 2005 года. Установленные размеры ежемесячных выплат не соответствуют ни прожиточному минимуму, ни минимальному размеру оплаты труда, и нарушают права на достоинство и свободное развитие человека. В своем заявлении Андрей Каплиев отмечает, что аспирантская деятельность предполагает полную занятость, что уравнивает ее с трудовой. При этом на начисляемую за эту работу оплату труда невозможно приобрести даже минимального месячного набора продуктов питания (на настоящее время оплата труда аспиранта составляет 1500 руб. в месяц).

Федеральная палата адвокатов РФ намерена обратиться к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой вмешаться в ситуацию, касающуюся оплаты труда, а именно: невозможности согласовать с разными госструктурами увеличения оплаты труда адвокатов по назначению. Текст письма будет подготовлен в течение двух недель. Такое решение было принято на прошедшем на днях Совете палаты.

Несмотря на достаточно обширную повестку Совета, адвокаты постоянно возвращались к обсуждению темы, которая за последние годы стала для них "больной мозолью" — оплаты труда защитников по назначению. Президент ФПА Евгений Семеняко уже неоднократно называл существующие расценки "унизительными" и на заседании он повторил это вновь.

Конституционный Суд России высказал свою правовую позицию по вопросу оплаты труда защитников по назначению. Заявитель-адвокат жаловался на то, что действующее законодательство позволяет платить назначенному защитнику менее установленного МРОТ и прожиточного минимума, что противоречит Конституции. Однако КС отказался принять его жалобу к рассмотрению, указав, что работа адвокатов — это особая форма трудовой самореализации, и нормы трудового законодательства, в том числе и гарантированный минимальный размер оплаты труда, на них не распространяются. К тому же суд усомнился в том, что проблема низкого вознаграждения актуальна для заявителя.