По одному из уголовных дел, находящихся в производстве адвоката Артёма Тимушева (ч.1 ст. 264 УК РФ), следователь на стадии предварительного следствия сообщил, что потерпевшим по уголовному делу заявлен гражданский иск, но при этом отказался озвучить размер исковых требований потерпевшего и передать стороне защите копию искового заявления.
На данное бездействие следователя адвокатом в суд была направлена жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы отказано в принятии жалобы в защиту обвиняемого гр. Ш. в порядке ст. 125 УПК РФ.
В своем Постановлении Суд указывает, что «…обжалуемое решение следователя об отказе в предоставлении гражданскому ответчику копии гражданского иска не является решением, которое способно причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию…».
С данным выводом и постановлением суда сторона защиты не согласна. Полагаем, что отказ в предоставлении гражданскому ответчику (обвиняемому) по уголовному делу копии гражданского иска на стадии предварительного расследования лишает его возможности добровольно удовлетворить данные исковые требования потерпевшего на досудебной стадии уголовного процесса, что в конечном итоге причиняет ущерб конституционному праву обвиняемого на защиту от уголовного преследования, т.к. добровольное возмещение вреда от совершенного обвиняемым (гражданским ответчиком) преступления является существенным смягчающим его вину обстоятельством.
Кроме того, отказ в предоставлении гражданскому ответчику копии гражданского иска по уголовному делу ставит его в неравное положение с ответчиком по гражданскому делу, чем нарушается Конституционная гарантия равенства всех перед законом и судом.
Таким образом, полагаем, что отказ следователя в предоставлении нам копии гражданского иска по уголовному делу на стадии предварительного расследования причиняет ущерб конституционным правам и свободам гражданского ответчика (обвиняемого) Ш.
На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 19, ч. 1,2 ст. 104 Конституции России, адвокат Артём Тимушев направил обращение лицам, обладающим в России правом законодательной инициативы с предложением воспользоваться принадлежащим им правом законодательной инициативы и внести в Государственную Думу России Законопроект «О внесении изменений в ст. ст. 54, 55 Уголовно-процессуального кодекса России», обеспечив право гражданского ответчика и его представителя на получение копии гражданского иска по уголовному делу при его предъявлении на стадии предварительного расследования уголовного дела.
Все субъекты права законодательной инициативы России рассмотрели данное обращение адвоката и направили свои ответы.
Администрация Президента России в своём ответе указывает, что «…внесение Президентом РФ соответствующего предложения в Государственную Думу России на основании обращений граждан не предусмотрено»
Правительство России переадресовало данное обращение в МинЮст РФ.
Совет Федерации ответил, что «…внесение изменений в УПК РФ будет рассмотрено с учётом правоприменительной практики…»
Конституционный Суд России ответил, что право законодательной инициативы он не реализует.
Ответ
Конституционного Суда РФ
Верховный Суд России указал, что законодательная инициатива по данному вопросу не относится к вопросам его ведения.
Все фракции Государственной Думы России ответили, что учтут изложенные в обращении предложения в своей дальнейшей работе.
Министерство Юстиции России в своём ответе написали, что «…отсутствие в законе указания на право гражданского ответчика получить копию гражданского иска не исключает его права на ознакомление с материалами уголовного дела…»
Таким образом, ни один из субъектов права законодательной инициативы в России никаких проблем в не предоставлении гражданскому ответчику копии искового заявления по уголовному делу на стадии предварительного расследования не усматривает.